国家政策
让盲人的生活不再“单色”——济南市助力盲人按摩发展的探索
     盲人陶静没想到自己的生活会有如此大的改变。她在济南市长清区开了一家盲人按摩店,聘用了3名店员,而在3年前,她还在家待业,等待救助。
    帮助陶静的是“共享阳光·助盲奔康”3年行动(简称“3年行动”),该项目由济南市残联与市扶贫办于2017年发文启动,由济南市盲人按摩指导中心(简称“指导中心”)负责实施,以扶持建档立卡的贫困盲人为重点,助其创业就业,让生活不再“单色”。
    为精准施策,指导中心在全市100多个镇(街道)开展调研,同时加强日常走访力度,动态掌握盲人的问题和需求。
    据统计,未经培训的盲人就业率不足10%。指导中心探索“需求—培训—就业”闭环式精准服务模式,培训内容不仅有专业技能,还帮助盲人获取信息资讯。3年来,指导中心组织各类培训班20期,就业率达到95%以上。
    建立长效扶持机制是壮大盲人保健按摩行业的必要举措。指导中心协调有关部门制定出台政策,对安置1名本市户籍盲人按摩师稳定就业的机构给予每年5000元资金扶持,近3年已扶持盲人按摩机构200余家;对安置盲人就业的医疗卫生机构每年给予1~10万元的奖励扶持。目前,全市已有20名盲人医疗按摩人员在医疗卫生机构就业,初步实现从医梦想。今年为应对新冠肺炎疫情冲击,指导中心又向全市盲人按摩机构发放了疫情补贴。
    疫情期间,指导中心还开发了智慧之光App,除了提供按摩理论与手法课程视频,还设置了多种学习内容,为全市5816名就业年龄段内视力残疾人服务,实现了全覆盖式在线学习。
    “为提高盲人按摩师培训、实训水平,我们扶持盲人按摩机构品牌化发展,培养更多具备技术特长的盲人按摩师,逐步完成线上线下的O2O平台建设,尝试打造全国性连锁品牌。”指导中心负责人说。
    迄今,3年行动已培训盲人500余人次,扶持盲人按摩机构200余家,新安置盲人就业创业100余人,稳定盲人就业400余人,为济南市盲人脱贫攻坚战取得胜利提供了助力。
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